Análisis Prospectivo
El análisis prospectivo tiene por objetivo configurar un conjunto plausible de escenarios futuros pertinentes desde la perspectiva de la entidad que elabora un plan estratégico. A tal efecto, se identifican, analizan y luego se delinea su posible evolución futura, tanto individual como combinada, de las variables de carácter estratégico. A continuación se ofrece un conjunto de pautas metodológicas, tomando como referencia el análisis prospectivo realizado por David Medianero Burga para el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para una mejor explicación.
El enfoque de reflexión estratégica que establece la visión sobre la base del análisis externo y futuro, debe ser complementada por la enfoque de las capacidades. Se trata de la perspectiva de la estrategia desde los recursos y las capacidades (resource-based view strategy), que consiste en ver a la organización sobre todo como un conjunto de capacidades esenciales, desarrollada, entre otros, por Hamel y Prahalad(1). Al respecto, en el marco del proceso de planeamiento estratégico en general y de análisis prospectivo en particular, se han identificado un conjunto de competencias esenciales que los organismos del sector deben desarrollar con la finalidad de prepararse para afrontar los posibles escenarios futuros. Las competencias esenciales o nucleares identificadas son las siguientes: gestión proactiva(2) , gestión por resultados y gestión de las asociaciones público - privadas
Como señala David Christian(3) , en principio parece absurdo hablar del futuro: a fin de cuentas, el futuro es imprevisible. No se trata sólo de que no sepamos suficiente, sino más bien de que la realidad no es mayormente determinista ni previsible. Sin embargo, a pesar de estas cautelas, es imposible sustraerse a la tentación de hacer predicciones. Por ejemplo, vale la pena meditar sobre el futuro cuando nos enfrentamos a procesos complejos cuyo resultado nos afecta y sobre los que tenemos alguna influencia. Las elecciones cuyo resultado importa, y que no son ni deterministas ni totalmente aleatorias, deben ser analizadas desde una óptica prospectiva. Sin embargo, predecir el futuro siempre es arriesgado, precisamente porque el universo es de naturaleza impredecible.
Como se sabe, el análisis prospectivo es una disciplina relativamente reciente, con poco más de cincuenta años de vida en la tradición académica occidental. Por ello mismo, la construcción de escenarios debe considerarse más bien como un ejercicio de imaginación razonada del futuro, como un primer paso precisamente para empezar a construirlo. Como lo recuerda German Alarco(4), los estudios del futuro buscan reducir el azar y prever razonablemente la posible evolución de aquellos factores que nos afectaran en el futuro y que, por ello, mismo debe servir de pauta para la adopción de las medidas pertinentes de preparación en el presente. Como señalaba Schumacher, hablar del futuro solo tiene sentido si conduce a la acción ahora.
1 Hamel, Gary y Prahalad, C.K. «The core competence of the corporation», Harvard Business Review, 1990
2 Denominada también gestión preventiva o anticipativa. Ver: Juan Ventura, Análisis Estratégico de la Empresa (2008).
3 Esta sección toma parcialmente los planteamientos David Christian, Mapas del tiempo, Editorial Crítica, Barcelona, 2010.
4 German Alarco, artículo publicado en: SEMINARIO, Bruno et al. Cuando despertemos en el 2062. Visiones del Perú en 50 años. Primera edición. Universidad del Pacífico. Lima, abril 2013.
El enfoque de reflexión estratégica que establece la visión sobre la base del análisis externo y futuro, debe ser complementada por la enfoque de las capacidades. Se trata de la perspectiva de la estrategia desde los recursos y las capacidades (resource-based view strategy), que consiste en ver a la organización sobre todo como un conjunto de capacidades esenciales, desarrollada, entre otros, por Hamel y Prahalad(1). Al respecto, en el marco del proceso de planeamiento estratégico en general y de análisis prospectivo en particular, se han identificado un conjunto de competencias esenciales que los organismos del sector deben desarrollar con la finalidad de prepararse para afrontar los posibles escenarios futuros. Las competencias esenciales o nucleares identificadas son las siguientes: gestión proactiva(2) , gestión por resultados y gestión de las asociaciones público - privadas
Como señala David Christian(3) , en principio parece absurdo hablar del futuro: a fin de cuentas, el futuro es imprevisible. No se trata sólo de que no sepamos suficiente, sino más bien de que la realidad no es mayormente determinista ni previsible. Sin embargo, a pesar de estas cautelas, es imposible sustraerse a la tentación de hacer predicciones. Por ejemplo, vale la pena meditar sobre el futuro cuando nos enfrentamos a procesos complejos cuyo resultado nos afecta y sobre los que tenemos alguna influencia. Las elecciones cuyo resultado importa, y que no son ni deterministas ni totalmente aleatorias, deben ser analizadas desde una óptica prospectiva. Sin embargo, predecir el futuro siempre es arriesgado, precisamente porque el universo es de naturaleza impredecible.
Como se sabe, el análisis prospectivo es una disciplina relativamente reciente, con poco más de cincuenta años de vida en la tradición académica occidental. Por ello mismo, la construcción de escenarios debe considerarse más bien como un ejercicio de imaginación razonada del futuro, como un primer paso precisamente para empezar a construirlo. Como lo recuerda German Alarco(4), los estudios del futuro buscan reducir el azar y prever razonablemente la posible evolución de aquellos factores que nos afectaran en el futuro y que, por ello, mismo debe servir de pauta para la adopción de las medidas pertinentes de preparación en el presente. Como señalaba Schumacher, hablar del futuro solo tiene sentido si conduce a la acción ahora.
1 Hamel, Gary y Prahalad, C.K. «The core competence of the corporation», Harvard Business Review, 1990
2 Denominada también gestión preventiva o anticipativa. Ver: Juan Ventura, Análisis Estratégico de la Empresa (2008).
3 Esta sección toma parcialmente los planteamientos David Christian, Mapas del tiempo, Editorial Crítica, Barcelona, 2010.
4 German Alarco, artículo publicado en: SEMINARIO, Bruno et al. Cuando despertemos en el 2062. Visiones del Perú en 50 años. Primera edición. Universidad del Pacífico. Lima, abril 2013.
Metodología del marco lógico
