Análisis Prospectivo » Escenario tendencial
Este escenario constituye una deducción del posible comportamiento de las variables estratégicas utilizando las series históricas como insumo para construir un escenario basado en un comportamiento inercial de las variables estratégicas.
El posible escenario de una expansión informal y caótica surge de la convergencia de dos situaciones: i) una inadecuada planificación y gestión del territorio, y ii) un favorable entorno socio-económico y demográfico. En este escenario se espera que la migración hacia las ciudades continúe su marcha, y si bien el Estado no impide la ampliación de las áreas urbanas, la gestión de dicha expansión se realiza en forma inadecuada, dando como resultado una expansión informal y caótica de las ciudades.
En el escenario denominado Desborde popular, el desarrollo de las ciudades se realiza con sujeción a las características siguientes:
• Crecimiento de las áreas urbanas sin planificación adecuada, y por ende con falencias en los que se refiere a la previsión de áreas para equipamiento comunal, transporte y otras infraestructuras de servicios públicos.
• Crecimiento de la informalidad en la tenencia de la propiedad predial para fines de vivienda.
• Crecimiento de la informalidad tributaria, empezando por la inefectividad en el pago del impuesto predial, pero a partir de allí crecimiento de la informacional en el pago de otros tipos de impuestos.
• Crecimiento de las áreas urbanas sin servicios de agua y saneamiento, o con servicios muy deficientes.
Este escenario iría de la mano con la tendencia al recrudecimiento de la burocratización de los trámites de habilitación urbana, e impedimentos crecientes, tanto en el ámbito administrativo público como en el ámbito financiero privado, para el desarrollo de la propiedad horizontal y la densificación de las ciudades.
El posible escenario de una expansión informal y caótica surge de la convergencia de dos situaciones: i) una inadecuada planificación y gestión del territorio, y ii) un favorable entorno socio-económico y demográfico. En este escenario se espera que la migración hacia las ciudades continúe su marcha, y si bien el Estado no impide la ampliación de las áreas urbanas, la gestión de dicha expansión se realiza en forma inadecuada, dando como resultado una expansión informal y caótica de las ciudades.
En el escenario denominado Desborde popular, el desarrollo de las ciudades se realiza con sujeción a las características siguientes:
• Crecimiento de las áreas urbanas sin planificación adecuada, y por ende con falencias en los que se refiere a la previsión de áreas para equipamiento comunal, transporte y otras infraestructuras de servicios públicos.
• Crecimiento de la informalidad en la tenencia de la propiedad predial para fines de vivienda.
• Crecimiento de la informalidad tributaria, empezando por la inefectividad en el pago del impuesto predial, pero a partir de allí crecimiento de la informacional en el pago de otros tipos de impuestos.
• Crecimiento de las áreas urbanas sin servicios de agua y saneamiento, o con servicios muy deficientes.
Este escenario iría de la mano con la tendencia al recrudecimiento de la burocratización de los trámites de habilitación urbana, e impedimentos crecientes, tanto en el ámbito administrativo público como en el ámbito financiero privado, para el desarrollo de la propiedad horizontal y la densificación de las ciudades.
Metodología del marco lógico
