Análisis Prospectivo » Análisis del entorno
La identificación de variables estratégicas, sin embargo, requiere de un análisis exploratorio del entorno a varios niveles. En el caso del MVCS fueron hechos a tres niveles básicos: global, nacional y específicamente sectorial.
Análisis del entorno global
A los efectos de realizar el análisis del entorno global se ha tomado como referencia fundamental la posible evolución de las tendencias demográficas y la combinación de estas con las variables económicas. Existe más de una razón que fundamenta esta decisión. En primer lugar, por definición, la demografía moldea de manera esencial el entorno social y económico de un país. Por ello, para una entidad pública resulta primordial entender las tendencias poblacionales, pues, la preparación para el futuro comienza entendiendo la situación actual y los cambios previstos en la demografía de un país. Según la experiencia internacional, el perfil poblacional presente determina en gran medida el perfil poblacional y socio económico que prevalecerá en los próximos años, tomando como referencia un periodo suficientemente amplio. En segundo lugar, en demografía existe un alto grado de certidumbre sobre las proyecciones de largo plazo. Como señala Clint Laurent, la mayoría de las tendencias y relaciones demográficas son muy estables; esto es, las cifras anuales de los factores clave de cambio demográfico – nacimientos según la edad de la madre, muertes según edad y género - siguen una tendencia consistente a lo largo del tiempo, cualquiera que sea su trayectoria. En tal perspectiva, la evolución demográfica tiene una importancia vital para el diseño de las políticas públicas en cualquiera de los sectores de la acción gubernamental.
Busca identificar las tendencias demográficas y económicas esenciales para comprender la evolución futura de variables vinculadas a la labor del sector, tales como la tasa de crecimiento demográfico, el tamaño de los hogares, la estructura de edades, la esperanza de vida, el poder adquisitivo y la distribución de la población entre las áreas urbana y rural.
Análisis del entorno nacional
El análisis del macroentorno a nivel nacional ha sido realizado tomando como referencia conceptual el Análisis PESTE. De este modo, se espera comprender a las tendencias generales que impactan en mayor o menor grado en los organismos del Sector Vivienda.
El modelo PESTE puede utilizarse para identificar cómo pueden afectar a las organizaciones las tendencias futuras en los entornos político, económico, social, tecnológico y ambiental. Este análisis proporciona los datos generales a partir de los cuales se pueden identificar los factores clave del cambio o variables estratégicas. Tales variables pueden utilizarse para construir escenarios de posibles futuros. Los escenarios permiten evaluar hasta qué punto puede ser necesario cambiar las estrategias, dependiendo de las diferentes formas en las que el entorno pudiera cambiar.
Las fuerzas políticas y legales son resultado de los cambios en correlaciones de fuerzas entre los partidos políticos al interior del país, así como leyes y regulaciones, y en el nivel supranacional, de los cambios geopolíticos. Son consecuencia de los desarrollos políticos y legales dentro de la sociedad y pueden afectar en alto grado los resultados del Sector. Los procesos políticos dan forma a las leyes de una sociedad, las cuales restringen las operaciones de las organizaciones y por tanto crean tanto amenazas como oportunidades.
Las fuerzas económicas o más precisamente macroeconómicas afectan la situación general y el bienestar de una nación, lo cual a su vez influye en la capacidad de las organizaciones para obtener un rendimiento adecuado. Por otro lado, en las últimas décadas el ritmo del cambio tecnológico se ha acelerado, lo cual ha desencadenado un proceso que se ha dado en llamar una "tormenta perenne de destrucción creativa." El cambio tecnológico puede volver obsoletos los productos existentes de la noche a la mañana y al mismo tiempo crear una multitud de posibilidades nuevas de productos. Por ende, el cambio tecnológico es tanto creativo como destructivo, tanto una amenaza como una oportunidad.
Las fuerzas demográficas son resultado de los cambios en las características de la población, como edad, género, origen étnico, raza, orientación sexual y clase social. Al igual que las otras fuerzas en el entorno general, las fuerzas demográficas pueden tener importantes implicaciones para las organizaciones. Los cambios en la distribución de edades en una población son un ejemplo de una fuerza demográfica que afecta a los países y organizaciones. En la actualidad, buena parte de los países está experimentando el envejecimiento de sus poblaciones como consecuencia del declive en las tasas de natalidad y mortalidad y el envejecimiento de la población. Este envejecimiento está aumentado las oportunidades para las organizaciones cuyos servicios están orientados a las personas de edad avanzada; por ejemplo, las industrias de servicios médicos y recreativos están viendo un aumento en la demanda de sus servicios.
Las fuerzas sociales se refieren a la forma en que el cambio de las costumbres sociales y valores afectan a una industria. Al igual que otras fuerzas macroeconómicas, el cambio social crea amenazas y oportunidades. Uno de los principales movimientos sociales en décadas recientes ha sido la tendencia hacia el creciente cuidado de la salud. Finalmente, las tendencias ambientales se refieren a cuestiones tales como el cambio climático y la contaminación del aire, los cuerpos de agua y el deterioro del suelo, entre otros factores. En el siguiente gráfico podemos observar el análisis PESTE del MVCS.
Análisis del entorno sectorial
La presente sección ofrece el análisis de las brechas sociales, con la finalidad de obtener un mejor panorama de la situación actual, para así lograr analizar y tomar adecuadas decisiones respecto de los objetivos y acciones estratégicas, así como respecto de la distribución de los recursos fiscales entre las distintas regiones del país. Está basado en el enfoque de oportunidad humana, que es parte del enfoque proactivo de promoción de la equidad social que ha asumido el Sector Vivienda.
Análisis del entorno global
A los efectos de realizar el análisis del entorno global se ha tomado como referencia fundamental la posible evolución de las tendencias demográficas y la combinación de estas con las variables económicas. Existe más de una razón que fundamenta esta decisión. En primer lugar, por definición, la demografía moldea de manera esencial el entorno social y económico de un país. Por ello, para una entidad pública resulta primordial entender las tendencias poblacionales, pues, la preparación para el futuro comienza entendiendo la situación actual y los cambios previstos en la demografía de un país. Según la experiencia internacional, el perfil poblacional presente determina en gran medida el perfil poblacional y socio económico que prevalecerá en los próximos años, tomando como referencia un periodo suficientemente amplio. En segundo lugar, en demografía existe un alto grado de certidumbre sobre las proyecciones de largo plazo. Como señala Clint Laurent, la mayoría de las tendencias y relaciones demográficas son muy estables; esto es, las cifras anuales de los factores clave de cambio demográfico – nacimientos según la edad de la madre, muertes según edad y género - siguen una tendencia consistente a lo largo del tiempo, cualquiera que sea su trayectoria. En tal perspectiva, la evolución demográfica tiene una importancia vital para el diseño de las políticas públicas en cualquiera de los sectores de la acción gubernamental.
Busca identificar las tendencias demográficas y económicas esenciales para comprender la evolución futura de variables vinculadas a la labor del sector, tales como la tasa de crecimiento demográfico, el tamaño de los hogares, la estructura de edades, la esperanza de vida, el poder adquisitivo y la distribución de la población entre las áreas urbana y rural.
Análisis del entorno nacional
El análisis del macroentorno a nivel nacional ha sido realizado tomando como referencia conceptual el Análisis PESTE. De este modo, se espera comprender a las tendencias generales que impactan en mayor o menor grado en los organismos del Sector Vivienda.
El modelo PESTE puede utilizarse para identificar cómo pueden afectar a las organizaciones las tendencias futuras en los entornos político, económico, social, tecnológico y ambiental. Este análisis proporciona los datos generales a partir de los cuales se pueden identificar los factores clave del cambio o variables estratégicas. Tales variables pueden utilizarse para construir escenarios de posibles futuros. Los escenarios permiten evaluar hasta qué punto puede ser necesario cambiar las estrategias, dependiendo de las diferentes formas en las que el entorno pudiera cambiar.
Las fuerzas políticas y legales son resultado de los cambios en correlaciones de fuerzas entre los partidos políticos al interior del país, así como leyes y regulaciones, y en el nivel supranacional, de los cambios geopolíticos. Son consecuencia de los desarrollos políticos y legales dentro de la sociedad y pueden afectar en alto grado los resultados del Sector. Los procesos políticos dan forma a las leyes de una sociedad, las cuales restringen las operaciones de las organizaciones y por tanto crean tanto amenazas como oportunidades.
Las fuerzas económicas o más precisamente macroeconómicas afectan la situación general y el bienestar de una nación, lo cual a su vez influye en la capacidad de las organizaciones para obtener un rendimiento adecuado. Por otro lado, en las últimas décadas el ritmo del cambio tecnológico se ha acelerado, lo cual ha desencadenado un proceso que se ha dado en llamar una "tormenta perenne de destrucción creativa." El cambio tecnológico puede volver obsoletos los productos existentes de la noche a la mañana y al mismo tiempo crear una multitud de posibilidades nuevas de productos. Por ende, el cambio tecnológico es tanto creativo como destructivo, tanto una amenaza como una oportunidad.
Las fuerzas demográficas son resultado de los cambios en las características de la población, como edad, género, origen étnico, raza, orientación sexual y clase social. Al igual que las otras fuerzas en el entorno general, las fuerzas demográficas pueden tener importantes implicaciones para las organizaciones. Los cambios en la distribución de edades en una población son un ejemplo de una fuerza demográfica que afecta a los países y organizaciones. En la actualidad, buena parte de los países está experimentando el envejecimiento de sus poblaciones como consecuencia del declive en las tasas de natalidad y mortalidad y el envejecimiento de la población. Este envejecimiento está aumentado las oportunidades para las organizaciones cuyos servicios están orientados a las personas de edad avanzada; por ejemplo, las industrias de servicios médicos y recreativos están viendo un aumento en la demanda de sus servicios.
Las fuerzas sociales se refieren a la forma en que el cambio de las costumbres sociales y valores afectan a una industria. Al igual que otras fuerzas macroeconómicas, el cambio social crea amenazas y oportunidades. Uno de los principales movimientos sociales en décadas recientes ha sido la tendencia hacia el creciente cuidado de la salud. Finalmente, las tendencias ambientales se refieren a cuestiones tales como el cambio climático y la contaminación del aire, los cuerpos de agua y el deterioro del suelo, entre otros factores. En el siguiente gráfico podemos observar el análisis PESTE del MVCS.
Análisis PESTE del MVCS
Análisis del entorno sectorial
La presente sección ofrece el análisis de las brechas sociales, con la finalidad de obtener un mejor panorama de la situación actual, para así lograr analizar y tomar adecuadas decisiones respecto de los objetivos y acciones estratégicas, así como respecto de la distribución de los recursos fiscales entre las distintas regiones del país. Está basado en el enfoque de oportunidad humana, que es parte del enfoque proactivo de promoción de la equidad social que ha asumido el Sector Vivienda.
Metodología del marco lógico
