Diseño de Planes » I. Fase Filosófica: Concepción del Rol Estratégico Institucional
Consiste en la determinación del rol institucional, expresado en las declaraciones de visión, misión y en los lineamientos generales de política y valores, así como también en el lema institucional. Cabe tener en consideración, que mientras la visión es, por definición, una visión compartida a nivel sectorial, y refleja la situación futura deseada para la población objetivo; la visión, por lo general, está relacionada a la función general asignada al sector al cual pertenece la institución.
Paso 1: Declaración de visión
• La visión es la imagen futura que una organización desarrolla respecto de la realidad sobre la cual trabaja.
• Por lo general, la visión tiene relación con los cambios que se espera lograr en el seno de la población objetivo (y en ocasiones del país en su conjunto), en términos de su situación y comportamiento.
• La visión, por otra parte, no tiene la restricción temporal que, por lo general, tienen los objetivos estratégicos; siendo válida para periodos usualmente mayores, e incluso, puede ocurrir que se adopte una visión para toda la vida institucional.
• La visión debe ser compartida por todos los actores involucrados en el proceso de planeamiento, pues, sólo de este modo podrá ser llevada a la práctica con la fuerza necesaria para hacerla realidad.
Paso 2: Declaración de misión
• La misión es el reflejo de aquello que la organización es o debiera ser, haciendo alusión directa a la función general y específica que cumple como instancia de gestión pública.
• En la mayoría de entidades, el contenido de la misión se asocia al mandato otorgado por su respectiva ley orgánica o norma de creación, la cual define su marco general de actuación.
• Diversas razones, como la probable antigüedad del dispositivo legal, aunado a la velocidad de los cambios del entorno, generan frecuentemente dificultades para definir la misión de la organización, siendo necesario reinterpretar las disposiciones adoptadas a la luz del nuevo contexto nacional e internacional.
• Cabe resaltar que, mientras la visión se refiere al objeto de la planificación; la misión se refiere al sujeto de la misma.
• La misión sirve para definir el rol que se espera tenga la institución responsable de la conducción del proceso de implementación del Plan y, por ende, de los cambios esperados en el ámbito y/o población objetivo.
Paso 3: Declaración de valores
Los valores son un conjunto de elementos que orientan la forma en que se debe actuar ante las distintas situaciones en las que se debe adoptar o proponer una decisión de consecuencias importantes sobre los usuarios y las personas en general. Por lo general, las decisiones son influidas considerablemente por los valores explícitos e implícitos de las personas involucradas, por lo que identificar un articulado y coherente conjunto de que debe cultivar una organización revestirá de vital importancia para su desempeño. Los valores, por otra parte, describen como la institución desea que sea la vida cotidiana del personal, mientras se procura la visión y se practica la misión. Los valores deben impregnar las decisiones, políticas y acciones de la institución y caracterizar aquello que se hace. Los valores, los podemos agrupar en:
• Valores individuales, que son inherentes a las personas.
• Valores colectivos, que son de carácter corporativo.
La construcción o identificación de valores debe responder a la pregunta: ¿Qué valores deben cultivar prioritariamente las personas que laboran en la institución?
Los valores individuales pueden ser clasificados en tres tipos básicos:
• Valores referidos a las relaciones interpersonales. Estos valores consideran a los elementos morales y éticos que desearíamos que posean las personas al interactuar dentro del centro laboral.
• Valores referidos al desempeño de las personas. Estos valores especifican el tipo de actitudes que deberían tener las personas en el desempeño de las actividades sustantivas dentro de la organización.
• Valores referidos al trato del público objetivo. Son los valores referidos al tipo de actitudes que deberían adoptar las personas de la institución al interactuar con las personas e instituciones que forman parte de su población objetivo.
Paso 4: Declaración de lineamientos o principios generales
• Los principios generales son las prioridades que rigen el accionar de la institución, los cuales influyen en las decisiones tomadas dentro de ella.
• Frecuentemente toman la forma de enfoques transversales de intervención, tales como la equidad de género, sostenibilidad ambiental e interculturalidad.
• Los valores colectivos, junto a los valores individuales conforman el sistema de valores de la institución, y este, junto a otros factores, como la visión y la misión, contribuye a la generación de una cultura organizacional.
• Su principal utilidad reside en que dichos principios orientan las decisiones de consecuencias importantes sobre la institución y su entorno en general.
• Por otra parte, estos principios, describirán cómo la institución desea orientar el desempeño del personal, mientras se procura la visión y se practica la misión.
• Los principios generales deben impregnar las decisiones, políticas y acciones de la institución y caracterizar su desempeño.
Paso 5: Declaración de lema institucional
• La declaración del lema institucional consiste en la selección de una frase que sintetice la labor esencial de la institución.
• Esta frase deberá expresar en pocas líneas y en forma concisa la “personalidad” institucional, teniendo en cuenta la misión, visión, valores y principios generales.
• El lema institucional permite influir en la percepción y accionar tanto de los trabajadores como de la población objetivo de la institución expresando de manera concisa la “personalidad institucional”.
• La definición del lema institucional puede elaborarse a partir de un conjunto de propuestas que reflejen la esencia de la labor institucional.
Paso 1: Declaración de visión
• La visión es la imagen futura que una organización desarrolla respecto de la realidad sobre la cual trabaja.
• Por lo general, la visión tiene relación con los cambios que se espera lograr en el seno de la población objetivo (y en ocasiones del país en su conjunto), en términos de su situación y comportamiento.
• La visión, por otra parte, no tiene la restricción temporal que, por lo general, tienen los objetivos estratégicos; siendo válida para periodos usualmente mayores, e incluso, puede ocurrir que se adopte una visión para toda la vida institucional.
• La visión debe ser compartida por todos los actores involucrados en el proceso de planeamiento, pues, sólo de este modo podrá ser llevada a la práctica con la fuerza necesaria para hacerla realidad.
Paso 2: Declaración de misión
• La misión es el reflejo de aquello que la organización es o debiera ser, haciendo alusión directa a la función general y específica que cumple como instancia de gestión pública.
• En la mayoría de entidades, el contenido de la misión se asocia al mandato otorgado por su respectiva ley orgánica o norma de creación, la cual define su marco general de actuación.
• Diversas razones, como la probable antigüedad del dispositivo legal, aunado a la velocidad de los cambios del entorno, generan frecuentemente dificultades para definir la misión de la organización, siendo necesario reinterpretar las disposiciones adoptadas a la luz del nuevo contexto nacional e internacional.
• Cabe resaltar que, mientras la visión se refiere al objeto de la planificación; la misión se refiere al sujeto de la misma.
• La misión sirve para definir el rol que se espera tenga la institución responsable de la conducción del proceso de implementación del Plan y, por ende, de los cambios esperados en el ámbito y/o población objetivo.
Paso 3: Declaración de valores
Los valores son un conjunto de elementos que orientan la forma en que se debe actuar ante las distintas situaciones en las que se debe adoptar o proponer una decisión de consecuencias importantes sobre los usuarios y las personas en general. Por lo general, las decisiones son influidas considerablemente por los valores explícitos e implícitos de las personas involucradas, por lo que identificar un articulado y coherente conjunto de que debe cultivar una organización revestirá de vital importancia para su desempeño. Los valores, por otra parte, describen como la institución desea que sea la vida cotidiana del personal, mientras se procura la visión y se practica la misión. Los valores deben impregnar las decisiones, políticas y acciones de la institución y caracterizar aquello que se hace. Los valores, los podemos agrupar en:
• Valores individuales, que son inherentes a las personas.
• Valores colectivos, que son de carácter corporativo.
La construcción o identificación de valores debe responder a la pregunta: ¿Qué valores deben cultivar prioritariamente las personas que laboran en la institución?
Los valores individuales pueden ser clasificados en tres tipos básicos:
• Valores referidos a las relaciones interpersonales. Estos valores consideran a los elementos morales y éticos que desearíamos que posean las personas al interactuar dentro del centro laboral.
• Valores referidos al desempeño de las personas. Estos valores especifican el tipo de actitudes que deberían tener las personas en el desempeño de las actividades sustantivas dentro de la organización.
• Valores referidos al trato del público objetivo. Son los valores referidos al tipo de actitudes que deberían adoptar las personas de la institución al interactuar con las personas e instituciones que forman parte de su población objetivo.
Paso 4: Declaración de lineamientos o principios generales
• Los principios generales son las prioridades que rigen el accionar de la institución, los cuales influyen en las decisiones tomadas dentro de ella.
• Frecuentemente toman la forma de enfoques transversales de intervención, tales como la equidad de género, sostenibilidad ambiental e interculturalidad.
• Los valores colectivos, junto a los valores individuales conforman el sistema de valores de la institución, y este, junto a otros factores, como la visión y la misión, contribuye a la generación de una cultura organizacional.
• Su principal utilidad reside en que dichos principios orientan las decisiones de consecuencias importantes sobre la institución y su entorno en general.
• Por otra parte, estos principios, describirán cómo la institución desea orientar el desempeño del personal, mientras se procura la visión y se practica la misión.
• Los principios generales deben impregnar las decisiones, políticas y acciones de la institución y caracterizar su desempeño.
Paso 5: Declaración de lema institucional
• La declaración del lema institucional consiste en la selección de una frase que sintetice la labor esencial de la institución.
• Esta frase deberá expresar en pocas líneas y en forma concisa la “personalidad” institucional, teniendo en cuenta la misión, visión, valores y principios generales.
• El lema institucional permite influir en la percepción y accionar tanto de los trabajadores como de la población objetivo de la institución expresando de manera concisa la “personalidad institucional”.
• La definición del lema institucional puede elaborarse a partir de un conjunto de propuestas que reflejen la esencia de la labor institucional.
Metodología del marco lógico
