Diseño de Proyectos » Paso 1: Definición del Problema Central

miércoles, 16 de noviembre de 2011

Diseño de Proyectos » Definición del Problema Central


La definición del problema que el proyecto busca solucionar es el paso y la decisión más importante del proceso de diseño de un proyecto. Los proyectos son, esencialmente, grandes respuestas a grandes problemas. Por ello, el error más grave que se puede cometer consiste en intentar resolver con precisión el problema equivocado. En la promoción del desarrollo es mejor formular una solución aproximada al problema correcto que plantear una solución precisa al problema equivocado.

La identificación del problema que el proyecto buscará solucionar es la decisión más importante del proceso de pre inversión constituyéndose en el punto de partida del proceso de diseño de un proyecto. Consiste en la identificación del problema que afecta a una determinada población, el mismo que, en virtud de determinadas características, debe ser abordado en forma prioritaria por el Estado, directamente o a través de terceros, utilizando para ello el enfoque de proyecto.

Gráfico 3. Matriz de diagnóstico de problemas



Por lo general, un problema se refiere a una situación que denota inconveniencia, insatisfacción o que es un hecho negativo desde el punto de vista social. Se puede caracterizar como una necesidad insatisfecha o un servicio público utilizado de forma incorrecta. En el contexto de los proyectos sociales de promoción empresarial, los problemas se refieren, por lo general, a factores que impiden el aprovechamiento de las oportunidades de mercado. En cualquier caso, es necesario tener en cuenta que el problema identificado debe ser lo suficientemente específico para ser abordado mediante un proyecto y, al mismo tiempo, lo suficientemente general para admitir diversas alternativas de solución.

Los proyectos de inversión son, esencialmente, grandes respuestas a grandes problemas. Por ello, el error más grave que se puede cometer en diseño de proyectos consiste en intentar resolver con precisión el problema equivocado. Lamentablemente, este error se presenta con bastante frecuencia y suele conducir al agravamiento de los problemas de la población afectada. En ocasiones este error puede evidenciarse en la definición del problema central como la ausencia de una solución determinada, aunque este es solo una de las fuentes de equivocación.

En el proceso de diseño de un proyecto, la decisión más importante consiste en seleccionar el problema central. En tal perspectiva, resulta preferible resolver aproximadamente el problema correcto que resolver con precisión el problema equivocado.

Gráfico 4. Criterios de evaluación del problema central


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